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  2019年是證券法誕生20周年。在20年間,證券法經歷了三次修正和一次修訂,分別是2004年8月28日第一次修正,2005年10月27日第一次修訂,2013年6月29日第二次修正,2014年8月31日第三次修正。

  具體修改內容包括:

  四是為實踐中注冊制的分步實施留出制度空間,增加規定:“證券發行注冊制的具體范圍、實施步驟,由國務院規定”。

  1998年12月29日,《中華人民共和國證券法》由第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修訂通過,1999年7月1日起施行。

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  二是明確,投資者保護機構接受五十名以上投資者委托,可以作為代表人參加訴訟,并為經證券登記結算機構確認的權利人向人民法院登記,但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外。

  據報道,第十三屆全國人大常委會第十五次會議12月23日聽取了全國人大憲法和法律委員會關于證券法修訂草案審議結果的報告。

  三是,契約型品種(股指期貨)可適用期貨交易管理條例,目前有關方面正在起草期貨法,將來可納入期貨法調整。據此,證券法可不再就證券衍生品種授權國務院規定具體管理辦法。

  亮點一:注冊制

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  二是明確,投資者保護機構接受五十名以上投資者委托,可以作為代表人參加訴訟,并為經證券登記結算機構確認的權利人向人民法院登記,但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外。

  而本輪證券法修訂時間周期較長,2015年4月由十二屆全國人大常委會第十四次會議進行了“一審”,2017年4月十二屆全國人大常委會第二十七次會議“二審”,2019年4月十三屆全國人大常委會第十次會議“三審”,再到如今的“四審”,時間跨度已經接近五年。

  之前在《證券法》修訂草案三次審議稿中,就單獨設置了“投資者保護”這一章,擬明確投資者適當性管理、現金分紅、證券公司舉證責任倒置、股東代表訴訟等一系列具體制度,進一步加強對投資者的保護。

  本次修訂內容主要包括六個方向。

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  四是,增加規定:“在中華人民共和國境外的證券發行和交易活動,擾亂中華人民共和國境內市場秩序,損害境內投資者合法權益的,依照本法有關規定處理并追究法律責任。”

  一是精簡優化證券發行條件。將發行股票應當“具有持續盈利能力”的要求,改為“具有持續經營能力”,同時,按照注冊制改革精神,大幅度簡化公司債券的發行條件。

  之前在《證券法》修訂草案三次審議稿中,就單獨設置了“投資者保護”這一章,擬明確投資者適當性管理、現金分紅、證券公司舉證責任倒置、股東代表訴訟等一系列具體制度,進一步加強對投資者的保護。

  1998年12月29日,《中華人民共和國證券法》由第九屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修訂通過,1999年7月1日起施行。

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      二是明確,投資者保護機構接受五十名以上投資者委托,可以作為代表人參加訴訟,并為經證券登記結算機構確認的權利人向人民法院登記,但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外。

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      在此前證券法進行“三審”時,對于違法違規行為的處罰標準就已經有所提高,當時是把對內幕交易、市場操縱、虛假信息等違法違規行為的最高罰款金額從之前的3倍提升到5倍,信披違法的最高罰款提高至200萬。從“四審”稿的變化來看,證券違法行為的“頂格處罰”標準又有望進一步大幅提高。

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      之前在《證券法》修訂草案三次審議稿中,就單獨設置了“投資者保護”這一章,擬明確投資者適當性管理、現金分紅、證券公司舉證責任倒置、股東代表訴訟等一系列具體制度,進一步加強對投資者的保護。