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  審理過程中,張建祥妻子提供了一張2012年10月22日辦理的失地證明,若以城鎮標準計算,還需進一步證明張建祥一家在事故發生前就已經失去土地。

  最終法院判決,張建祥所在的某自然村集體土地征收比例達90%以上,且事故發生在浙江省義烏市,可按浙江省統計局公布的城鎮居民標準計算賠償數額。

  時任最高人民法院民一庭庭長紀敏表示,2004年的司法解釋是考慮到受害人和侵害人雙方利益,在當時的情況下,確定城鎮和農村兩個標準比較符合中國實際。但是,經過這兩年司法實踐,確實出現了一些問題,主要表現在一起事故中,受害方既有城鎮人又有農村人,賠償額差距就會很大。

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  《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》施行,該司法解釋對人身損害賠償案件中受害人的殘疾賠償金、死亡賠償金以及被扶養人生活費的計算標準進行了城鄉區分。

  2012年,義烏市外來農民工法律援助工作站曾援助過一起人身損害賠償案件。

  這并非孤例。近期,安徽、陜西、河南等多地啟動人身損害賠償標準城鄉統一試點,這意味著人身損害賠償“同命不同價”的現象將成為歷史。

  據此計算,2004年度重慶城鎮居民人均可支配收入為9221元,農村居民人均純收入為2535元,兩組數字分別乘以賠償年限20年,前者近20萬元,后者僅5萬多元。

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  義烏市外來農民工法律援助工作站創辦人陶旭明告訴記者,義烏外來務工人口多,對人身損害賠償城鄉標準統一的探索開始得早。“進城務工人員有證明在企業上班的,活動區域主要在城區的,以及農民所在村民小組的集體土地被征收在一定比例以上的,都可以按照城鎮標準賠償。”

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  在曾宏偉看來,統一賠償標準將減少庭審調查工作量,杜絕虛假證據,也會減少因適用賠償標準問題引發的上訴信訪。

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  “張建祥一家都靠他外出務工的收入,女兒上學,70多歲的母親雙目失明。”陶旭明說,張建祥妻子在訴訟前一直在信訪,該案也是當地政法委書記指派到援助工作站進行法律援助。

  該司法解釋對人身損害賠償案件中受害人的殘疾賠償金、死亡賠償金以及被扶養人生活費的計算標準進行了城鄉區分。其中,死亡賠償金以受訴法院所在地上一年度城鎮居民人均可支配收入或農村居民人均純收入為標準計算,賠償年限為20年。

  義烏市外來農民工法律援助工作站創辦人陶旭明告訴記者,義烏外來務工人口多,對人身損害賠償城鄉標準統一的探索開始得早。“進城務工人員有證明在企業上班的,活動區域主要在城區的,以及農民所在村民小組的集體土地被征收在一定比例以上的,都可以按照城鎮標準賠償。”

  近期,安徽、陜西、河南等多地啟動人身損害賠償標準城鄉統一試點,這意味著人身損害賠償“同命不同價”將成為歷史。江蘇省鹽城市中級人民法院也于近日宣布,2020年1月1日起,在審理人身損害賠償糾紛案件時,不再區分城鎮和農村居民。

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