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  公司存在前述關聯方非經營性資金占用,截至2018年末資金占用本息約11.31億元。在未經公司董事會、股東大會審議通過、未履行信息披露義務的情況下,實際控制人郭東澤以公司名義為個人的2億元債務違規提供連帶擔保。公司控股子公司未按照內部控制實施細則資金營運流程辦理銀行付款并進行賬務處理,未按照內部控制實施細則資金營運關鍵控制要求編制、保管銀行存款余額調節表,導致公司未經審計的中期財務信息不能真實、準確反映公司財務狀況、經營成果及現金流量。公司財務管理部根據公司領導授權直接進行資金支付,未嚴格執行資金授權審批制度。基于上述事項,年審會計師認為,公司內部控制失去為財務報告及相關信息的真實完整提供合理保證的功能,據此對公司2018年度內部控制審計報告出具了否定意見。

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  (一)實際控制人及其關聯方違規占用公司巨額資金

  公司申辯稱:一是大額資金占用、違規擔保事項系郭東澤利用董事長地位越權所行的個人違規行為,公司并不知情;二是公司在發現違規行為后全面自查并披露情況,主動報告并積極配合調查,并采取補救措施;三是實際控制人已償還全部占用資金,公司已督促實際控制人解決違規擔保情況,設法消除對公司的影響。

  (三)公開認定其不適合擔任上市公司董事會秘書。

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  當事人:

  財務相關人員將公司下屬的泉州安通物流有限公司、泉州安盛船務有限公司等子公司資金通過其控制的廣西易通物流有限公司等17家公司,以借款形式借出并實際使用,形成對公司的非經營性資金占用。報告期內,郭東澤及其關聯方違規占用公司資金累計達24.76億元,占公司2017年度經審計凈資產的82.56%。截至報告期末,資金占用余額為11.31億元,占公司2017年度經審計凈資產的37.71%,直至2019年4月30日才歸還全部本息。實際控制人及其關聯方在無交易實質的情況下,違規占用公司資金,金額巨大,性質惡劣,嚴重侵害上市公司利益。

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  (二)公開譴責;

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  以上第(二)項、第(三)項懲戒可以一并實施。

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